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脱贫攻坚群英谱基层干部谭家文动真碰 [复制链接]

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谭家文,男,汉族,中共*员,年3月出生,贵州赫章人。大学本科文化,原贵州民族学院社会学系(现贵州民族大学)毕业,法学学士。现任贵州省赫章县辅处彝族苗族乡*委书记。
  年4月,乡镇领导班子届中调整,时任赫章县铁匠苗族乡*委书记谭家文同志,轮岗交流到辅处彝族苗族乡担任*委书记,可谓受命于危难之际。当时的辅处乡基础设施滞后、产业结构单一、环境卫生脏乱差,脱贫攻坚各项工作曾一度处于全县挂末位置。谭家文同志到任后,团结带领全乡各族干部群众迎难而上、动真碰硬、创新思路、励精图治,谱写了辅处彝族苗族乡脱贫攻坚新篇章。
  一、勇于自我革命,自查自纠求精准
  精准是脱贫攻坚的生命线,也是搞好精准识别精准帮扶的最关键。履新伊始,通过进村入户调研、干部谈心谈话等,谭家文同志初步得知全乡建档立卡贫困对象相对粗略,贫困户信息较为混乱,便在全乡开展脱贫攻坚“大走访、大排查、大整改”活动,按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则对全乡所有农户进行大遍访,重点排查建档立卡贫困户是否存在漏评错评、错退,人口信息是否精准,进一步建立完善脱贫攻坚指挥台账和贫困户基础信息数据库,逐户研判过关,并进行动态跟踪管理,有效解决了“扶持谁”的问题。
  大走访,对于普通干部来说是一项阶段性工作,而谭家文同志却一直在路上。近三年来,他的足迹遍布了全乡9个村(社区)57个村民组的贫困户,而且多数是利用双休日和节假日进行走访的,甚至有的未脱贫户,他反复去过了好几次。
  随着工作的深入推进,他指导乡扶贫工作站对各村脱贫攻坚跟踪服务图和脱贫攻坚作战图进行了改进,研发了贫困户信息数据一键生成技术,减轻了帮扶干部手工重复填写各种扶贫表格的负担,规范了脱贫档案资料管理。目前,无论走到哪个村,村办公室都张贴了脱贫攻坚跟踪服务图(已脱贫户)和脱贫攻坚作战图(未脱贫户),农户信息及帮扶措施一目了然,每户贫困户家中都挂有精准扶贫明示牌、宣传画、连心图和连心袋,而且“一档一袋一牌一画三图”数据信息完全吻合,做到袋里装的、墙上挂的、系统录的、干部讲的和农户说的完全一致。辅处乡规范脱贫攻坚档案管理的做法得到市、县主要领导和分管领导的点赞。
  二、敢于改革创新,发展产业促增收
  产业乃增收之基、脱贫之要,却是辅处乡脱贫攻坚最大的短板。年以前,辅处乡除了传统的烤烟、玉米、马铃薯种植外,没有其它成型的产业,农户创收的主要渠道是外出务工,农业规模化、产业化、商品化发展水平极端低下。为改变现状,培育壮大新兴产业,谭家文同志从抓*员干部思想解放着手,组织该乡**领导班子成员和干部职工(含市、县帮扶部门下派的驻村第一书记)认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神和省农业产业结构调整“八要素”,多层次召开产业发展务虚会,明确由各村联系领导牵头制定村级产业发展规划,结合各村实际搞好产业项目谋划。同时,先后分批次组织领导班子成员和乡村干部外出省内外进行考察学习,开展产业招商活动。
  按照“*支部+龙头企业+专业合作社+农户”的模式,先后引进威宁中基实业有限责任公司种植苹果亩,贵州龙里县强民生态刺梨专业合作社种植刺梨亩,威宁高原蚕桑开发有限公司发展种桑养蚕亩;依托退耕还林项目种植板栗亩、花椒亩。引进四川客商发展精品水果采摘园亩。引进辽宁客商发展蔬菜大棚种植亩。引进内蒙古客商建设乡村田园综合体项目亩。引进江苏客商集中养殖可乐猪余头,带动贫困户户均养殖可乐猪2头。所有项目都与贫困户建立了利益联结机制,并实现了分红,增加了贫困户的收入,真正做到了村村有产业覆盖、户户有增收项目。
  三、善于攻坚打法,尽锐出战解难题
  习近平总书记指出:“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。”作为脱贫攻坚前线指挥员,谭家文同志十分重视抓班子带队伍,始终坚持*建引领脱贫攻坚的基本思路。一是持之以恒抓干部理论学习和作风整顿,把思想教育、制度约束、日常监督有机统一起来,定期召开领导班子会和脱贫攻坚研判会,采取集中辅导、座谈讨论、理论考试、现场提问等方式组织全乡干部职工学习脱贫攻坚*策、农村适用法律法规和农业基础知识,强化理论武装、提升综合素质。同时,强化督查考核和执纪问责,努力营造“劳有所得、才有所展、功有所赏、违规追责”的良好工作氛围,调动了全乡干部职工的工作积极性。二是定期研判乡、村干部职工的工作,本着“扬长避短、人尽其才”的原则适时调整工作岗位,确保每名干部都能找到适合自己的岗位,发挥个人的长处,推动各项工作协调高效运转。三是着力充实驻村工作队力量,按照中心带业务的要求,将全乡**机关中层干部安排到贫困发生率超过10%的村(社区)担任驻村干部,帮助各村(社区)理清发展思路,解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题,真正做到尽锐出战。同时,按照**班子成员职务高低对联系村工作进行全方位调整,职务高的班子成员就联系贫困发生率高的村(社区)。谭家文同志当仁不让,主动联系全乡唯一的深度贫困村(茶花村)。
  “脱贫攻坚,我们首先要种好自己的一亩三分地,不能当甩手掌柜二传手。”这是谭家文同志对班子成员的要求,也是他个人对待工作的基本态度。担任茶花村联系村领导(辅处乡茶花村脱贫攻坚小队小队长)以来,谭家文坚持进村入户常态化,了解村情民情、宣传扶贫*策、动员易地扶贫搬迁、敦促卫生整治,农家小院里时常有他的身影;研判脱贫攻坚方案、制定帮扶措施、指导完善资料、宣讲培训农民,深山幽谷间留下他的话语。领导前来调研,他汇报工作对答如流;研判会上,提到每户贫困户的情况,他如数家珍;近段时间,市、县多位领导先后到茶花村调研,都对该村的脱贫攻坚工作给予充分肯定,多次点赞。其间,反映出一名基层干部的担当作为,蕴含着一名*员干部对基层群众的拳拳爱心,彰显了领导干部勤*务实的工作作风。
  四、勤于求真务实,落实*策强保障
  落实*策不走样是脱贫攻坚的重中之重,也是提升群众认可度的关键。谭家文同志认为,要确保如期打赢脱贫攻坚战,就是要聚焦“一达标两不愁三保障”的脱贫标准,对贫困户逐项落实帮扶措施和落地各项*策。
  就“一达标”方面,谭家文同志认为,主要靠发展产业和引导或解决劳动力就业,而根本关键是组建村级领办的集体经济合作社和劳务专业合作社。他先后组织相关人员对各村农民专业合作社进行逐一研判,按照注销一批、重组一批、新建一批的要求整合组建各村农民专业合作社和劳务专业合作社,全部由村*支部书记或*支部成员担任(兼任)合作社理事长,明确了村集体经济发展、社员及贫困户三者之间的利益联接关系,规范了合作社的运行机制,引导各村劳务专业合作社建立劳动力信息库和培训就业服务台账,依托恒大帮扶培训、就业扶贫培训、职业院校培训等多种渠道组织劳动力参加技术培训和转移就业。目前,辅处乡户贫困户中有人在省外务工,按每年人均务工10个月,每月工资元计算,年务工工资收入达万元,贫困户户均增收元。
  就“两不愁”方面,谭家文同志认为,当前主要是解决群众饮水安全问题。通过摸底排查,辅处乡9个村(社区)57个村民组户人中,饮水安全未保险的农户有户人。他主动协调对接市、县水利部门,争取项目资金余万元,分村实施建成饮水安全项目,并建立管护机制,全面解决饮水安全问题。
  “三保障”是脱贫攻坚中最难啃的硬骨头,关键是要把相关*策宣传好,把群众思想工作做通。在统一安排部署的基础上,谭家文同志结合阶段性工作督查,采取专题会议研判、制定单项考核措施、帮扶干部和业务部门工作人员结对包保等方式推动控辍保学、农村新型合作医疗参合金收缴、农村危房改造、易地扶贫搬迁等工作,确保义务教育、基本医疗、安全住房实现有保障。特别是为确保易地扶贫搬迁任务如期完成,他带领的“铁嘴特战队”到各重点自然村寨召开*策宣讲会50余场次,走访符合搬迁*策的农户余户,为全乡干部职工树立了真抓实干的榜样。
  五、严于动真碰硬,整治环境树形象
  环境整治关系到乡村面貌的改观和群众的幸福感获得感,影响着群众对基层工作的评价,是一项涉及面广、内容繁杂的系统工程。谭家文同志心目中的环境,指的是辖区大环境,他说:“抓农村环境治理,首先得从改善基础设施抓起。”为补齐辅处乡基础设施方面的短板,谭家文同志主动跑省、市、县相关部门汇报对接,先后争取到棚户区改造项目、城镇保障性安居工程配套基础设施建设项目、革命老区基础设施建设项目、人居环境综合整治项目、公益彩票基金项目、“组组通”公路建设、村级活动阵地建设等重大项目落地实施,总投资达1.5亿余元,建成了中心集镇交通路网及地下管网,新建了9个行*村(社区)综合办公大楼,修通了全乡57个村民组的通组公路和部分产业路,既美化了乡村环境,又极大地方便了群众的生产生活。
  环境整治的又一焦点是整治农村脏乱差现象。搞环境卫生整治,听起来是一件小事,可做起来却不太容易,主要原因是村民的思想观念落后,卫生意识和卫生习惯都比较差。为了深入推进农村环境卫生综合整治,谭家文同志在统筹推进农村卫生环境综合整治“三年行动”的同时,在自己所联系的茶花村抓点带面。一是通过新时代农民讲习所、大喇叭广播、召开群众会、走访座谈等方式,向群众广泛宣传开展农村卫生环境整治的意义和作用,引导群众转变思想观念,并组织乡、村干部挨家挨户进行现场示范,教群众打扫卫生、收拾房间、整理杂物。二是组织修订《村规民约》,将家庭环境卫生是否干净整洁纳入村规民约,制定了农户环境卫生考核奖惩办法,每月一评比、季度一考核,凡综合积分超过90分的农户,凭积分券在村便民超市兑领30-50元不等的生活用品,而综合积分低于60分的农户,暂缓办理服务事项,连续两个季度综合积分低于60的农户,则暂停所享受的特惠*策。三是明确由所招募的护寨、护路、护林等扶贫专岗人员分片区督促责任区农户打扫卫生,并承担通村、通组公路等公共区域的卫生保洁,每月对扶贫专岗人员的工作情况进行一次考核,考核结果与个人工资挂钩。试点经验在全乡推广后收到了明显效果,家家爱清洁、人人讲卫生已蔚然成风。
  谭家文同志正用他的一言一行诠释着如何增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在脱贫攻坚的路上,我们相信他将会一如既往久久为攻、绵绵用力,带领辅处乡各族人民群众如期打赢脱贫攻坚战。

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