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龙里四单模式创新城市基层治理 [复制链接]

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编者按:

今年2月,在“十四五”开局的关键时刻,习近平总书记到贵州视察,要求贵州“在乡村振兴上开新局”,这是总书记对贵州下一步发展赋予的新的重大使命,为我省大力实施乡村振兴战略行动提供了根本遵循。

春风骀荡,万物萌生。全省上下牢记殷切嘱托,强化使命担当,积极探索在乡村振兴上开新局。即日起,多彩贵州网推出系列报道,从典型事例入手,从微观个体切入,讲述贵州各地在推进乡村振兴上的新实践、新奋斗。

记者洪英杰

凹凸不平、年久失修的国道畅通无阻了;

车辆乱停、垃圾乱堆的小区环境干净整洁了;

小区门口占道经营的小摊小贩搬到指定摊位上经营、小区内曾被私自改建的菜地又恢复成最初的绿化地……

这些,是记者在黔南州龙里县各大社区了解到的实际情况。

治国安邦,重在基层。

构建党建引领下的城市基层治理体系,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

年以来,龙里县以党建引领城市基层治理,在全县9个社区创新实行居民点单、支部派单、全员接单、组织晒单的“四单”模式,探索解决城市基层治理这一时代性课题,开创了城市基层治理工作的新格局。

如今,“反映问题方便、快捷,解决问题快速、高效”成了龙里县各大社区居民对“四单”模式最深的印象。

3月29日,记者走进龙里县冠山街道水桥社区、龙坪社区、冠山社区等,实地探访“四单”创新城市基层治理模式。

居民“点单”广泛收集诉求

龙里县“四单”模式发源于冠山街道水桥社区,水桥社区居委会大门口,就是水桥社区水桥组居民的交通要道——G国道。放眼望向G国道:路面宽敞平整、干净整洁、畅通无阻。

“以前G国道不是这样的,经我和群众于去年5月向社区‘点单’反映路面损坏问题后,相关部门才将其改造成这样的。通过自己‘点单’解决了这项大问题,很有成就感。”冠山街道水桥社区水桥组组长王海告诉记者,一年前的G国道,路面凹凸不平、年久失修,且常有大型货车及各类重型车辆经过,加上常年雨水冲刷,道路两侧排水沟多处堵塞,无法及时排水,导致路面损坏情况严重……

自年探索实施“四单”模式以来,针对社区居民服务需求多元化要求,龙里县通过居民“点单”广泛收集群众诉求。

“全县通过群众会听民声、网格员访民意、主题日征民情等方式征集群众困难需求。”龙里县冠山街道冠山社区办事处主任张楠说,截至目前共收集到线上线下“点单”余件。

冠山街道水桥社区水桥组国道道路改造前

冠山街道水桥社区水桥组国道道路改造后

去年5月23日,在社区志愿者服务队前往小区定点开展民情征集活动时,冠山街道水桥社区龙馨苑小区居民彭祖芬积极“点单”反映:龙馨苑小区门口车辆占道停放、摊贩占道经营、垃圾乱扔乱放,甚至还有部分居民将绿化地改建成菜地种菜等等。

“如今龙馨苑小区门口,看不到一辆乱停乱放车辆、摊贩搬到指定摊点经营、垃圾堆放到固定场地、曾被私自改建的菜地又恢复成绿化地了……”自己点的“单”得到有效解决,彭祖芬很欣慰,“通过‘四单’模式反映问题,非常方便、快捷、高效。”

冠山街道水桥社区龙馨苑小区摊贩乱摆整治前

冠山街道水桥社区龙馨苑小区摊贩乱摆整治后

支部“派单”精准分发任务

群众“点单”后,各社区对能够现场答复的问题诉求全部现场答复并明确办结时限;对社区层面解决不了的问题,由社区党支部分析研判、建立台账,纳入派单计划。

“社区党支部会将‘点单’情况进行详细梳理,归类划分为政策法规咨询、矛盾纠纷调解、助困帮扶、爱心援助、事务代办等若干类,并将各类问题按照公家事、大家事、自家事进行‘三事分流’界定责任类别。”张楠说,再按照不同类型进行“派单”。

隶属冠山街道龙坪社区的教师新村小区,属典型老旧小区,有楼栋23栋、居民户人,因基础配套设施落后、权属关系不清等问题,无人管理状态曾长达18年之久。自“四单”模式实施以来,该小区不少居民通过“点单”向社区反映:小区内车辆乱停乱放,导致其他车辆进入后只能将车倒着出去,磕磕碰碰在所难免;小区楼栋内垃圾通道脏乱差,一到热天到处是蚊虫等……希望社区能帮忙解决这些问题,以提升小区的居住环境。

冠山街道龙坪社区教师新村小区停车场整改前

冠山街道龙坪社区教师新村小区停车场整改后

龙坪社区党总支书记冯会告诉记者,在接到反映教师新村小区“车辆乱停、垃圾乱扔”的单子后,社区迅速“派单”给县综合行政执法局和县住房和城乡建设局,由包保单位“接单”并针对居民诉求进行核实解决。

“在‘派单’过程中,社区还会根据网格包保单位的‘党员志愿服务项目’和‘服务岗位’精准指派居民‘点单’任务。”张楠说,同时结合新时代文明实践站建立

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