11月15日,文化和旅游部网站发布了《文化和旅游部国务院扶贫办中国农业发展银行关于印发全国金融支持旅游扶贫重点项目推荐名单的通知》(以下简称《通知》),并公布57个项目列入全国金融支持旅游扶贫重点项目推荐名单,其中包括贵州6个项目。《通知》内容如下——
经有关省(区、市)推荐,文化和旅游部、国务院扶贫办、中国农业发展银行审核研究,决定将河北省邢台市临城县岐山小镇项目等57个项目列入全国金融支持旅游扶贫重点项目推荐名单。
一
实施名单制管理
对57个全国金融支持旅游扶贫重点项目,三部门共同实施名单制管理。中国农业发展银行将重点项目作为创新条线名单制管理的依据。项目所在地省级文化和旅游行政部门、扶贫部门要指导地市对口部门按照“一项目一方案、一项目一政策”的原则,为重点项目制定专项配套支持方案,并根据项目开发建设进度和需要,在产品建设、品牌创建、人才培训、宣传推介等方面给予重点倾斜。
二
加大支持力度
各级文化和旅游行政部门要加强对金融支持旅游扶贫工作的统筹协调,优先支持符合条件的重点项目按照有关文件的要求申报中央预算内投资补助项目、旅游发展基金补助地方项目、政府和社会资本合作(PPP)示范项目及地方旅游发展资金补助项目,充分发挥财政资金的增信和撬动作用。中国农业发展银行各分支机构独立办贷,按照相关规定为符合条件的项目提供综合金融服务。各级扶贫部门要加强对重点项目扶贫带动专项方案实施情况的检查指导,并适时对项目扶贫带动效果、经济社会效益等进行评估。各级文化和旅游行政部门、扶贫部门要按照国务院相关要求,支持贫困县整合好、使用好、管理好财政涉农资金,并将符合条件的重点项目纳入涉农资金统筹整合使用支持范围和绩效评价体系;支持有条件的地区设立政府引导旅游产业基金,加大对重点项目的投资、增信支持。
三
强化规范管理
各级文化和旅游行政部门、扶贫部门、中国农业发展银行分支机构要严格执行中央关于防控金融风险的要求,共同加强对旅游扶贫贷款项目和业务的管理,切实保障扶贫贷款专款专用、风险可控,对于在贷款申请、文件出具、项目推荐、资金使用等过程中出现的弄虚作假、虚报套取、挤占挪用等行为,一经查实和发现,要予以严肃处理和通报批评;研究建立金融支持旅游扶贫重点项目库,抓紧建立分工明确、持续跟踪、优进劣出、动态调整的重点项目常态化管理机制,对于项目基础工作不扎实、扶贫带动方案效果弱、涉嫌违法违规举债及担保等问题的项目,要及时公示调整。对旅游扶贫贷款组织实施好的省(区、市)、单位和个人,文化和旅游部、国务院扶贫办、中国农业发展银行将给予联合通报表扬并加强宣传报道。
全国金融支持旅游扶贫
重点项目推荐名单
贵州省(6个)
仁怀市中国酒都·华夏民族酒文化博览园建设项目
龙里县龙里水乡旅游生态城项目
务川自治县石朝扶贫旅游建设项目
六枝特区牂牁江景区文化旅游扶贫项目
水城县水城悠然山居乌蒙康养小镇建设项目
毕节市织金洞风景名胜区升级改造项目
知多点
旅游扶贫项目是指企业通过对旅游资源的开发利用、运营与保护,包括景区及配套基础设施的建设、改造和维护,以及景区的经营管理等,带动贫困地区经济发展,贫困人口脱贫致富的经营性开发项目。
(来源:文化和旅游部