7月7日，走进位于龙里县的贵州闽商智慧产业园，挖掘机、运输车在工地上来回穿梭，场坪工作正在抓紧进行。
贵州闽商智慧产业园是龙里县为打造千亿级重点工业园区采取以商招商建设园中园的重点成果之一，由贵州富源港实业有限公司总投资亿元建设，占地约亩。
贵州闽商智慧产业园建设现场
年以来，为推进千亿级重点工业园区建设，龙里探索推行“区企一体化”改革，将龙里经开区管委会与园区开发投资公司贵州兴园工业发展有限公司（以下简称贵州兴园公司）职能合并，成立招商引资部负责工业产业招商，着力破解招商引资等工作中的掣肘。
该举措落地实施以来，已推动工业产业招商引资工作取得实质性成效：组建一支高素质的专业招商队伍，成功引进总投资亿元的贵州闽商智慧产业园项目，集中签约58个新型工业化招商引资项目。
打破约束：管理模式更高效
“让招商工作更单一、更专业、更高效。”贵州兴园公司招商引资部经理施坤一语道破了组建专业化招商公司的初衷。
在此之前，受社会事务的影响，龙里县经开区一直无法全心投入发展经济，招商引资工作也受到一定制约。
年下半年，龙里县推进经开区管委会去行政化，整合龙里经开区党工委、管委会和经开区投资运营公司职能职责，统一由兴园公司进行企业化实体化经营管理。
今年年初，贵州兴园公司职责核定、机构设置、机制搭建已全部完成，实现公司化管理、市场化运作、实体化运营、高效化发展。
“龙里经开区范围内的行政许可、审批、执法等职能由县相关职能部门履行，社会事务交由所在镇(街道)负责，我们的主要精力能够全部投入到招商引资。”施坤说，龙里县用市场化手段撬动招商，实现政府主导招商与市场化招商的双轮驱动，促进了招商引资工作向市场化、国际化转型。
施坤介绍，与以往不同，新成立的招商引资部突出招商实绩考核，实行与业绩挂钩的考核薪酬制度。按市场化原则建立招商激励机制，把招商引资成果与招商人员的薪酬直接挂钩，按年度招商任务，将过程考核和结果考核相结合，根据招商成果进行激励。
打破约束后，龙里县实现从传统的政府招商到市场化招商的转变，赋予了龙里经开区招商工作更大活力、更高效率、更强专业能力。
一组数据足以说明组建专业化招商公司取得的成效。在7月5日举行的龙里县年上半年产业大招商项目集中签约暨项目集中开工仪式上，集中签约新型工业化项目58个，总投资.63亿元，预计年总产值.92亿元。
贵州省乔东科技发展有限公司生产车间
重塑体制：招商队伍更专业
“前几天刚从广东出差回来，现在又准备去浙江、江西等地考察企业，每到一处都要考察3家以上的企业。”应聘成为招商引资部副经理后，刘朋瓒一直和团队忙着到处招商。
年出生的刘朋瓒，韩国留学回来后便在北京等地打拼，担任万达集团营运招商主管。今年2月，看到贵州兴园工业公司招聘的信息后，刘朋瓒几经考虑后，决定报名试一试。
“从北京来到龙里，看中的就是当地的发展潜力。”刘朋瓒说，龙里县探索组建专业化招商公司模式也是吸引他到贵州闯一闯的因素之一。
广泛吸引专业的招商人才加盟，是龙里县探索组建专业化招商公司的关键一环。
“我们实行全员聘用，岗位竞聘，打破身份界限，鼓励行政事业单位中有专业素养、工作经验和培养潜力的优秀干部参与竞聘公司岗位。”施坤说，公司还聘请北大纵横咨询公司对管理人才、技术人才设置进行绩效考评，突出对管理人才、技术人才的岗位设置。
施坤便是从体制内划转到公司工作的人员之一。原是龙里县政府办副主任的施坤，曾经长期从事招商引资工作，贵州兴园公司成立后，便主动参与竞聘到招商引资部任职。
今年以来，在现有招商队伍基础上，龙里县分批次公开招聘企业化招商业务骨干，优先引入懂经济、科技、金融等多方面知识的招商人才，组建一支高素质专业化招商队伍。
“招商引资部整个团队都比较年轻，有活力，思想跟传统的招商模式不一样，大家经常会就如何高质量推进工业招商引资工作开展头脑风暴。”施坤说。
目前，龙里县已成功引入10余名专业人才开展招商引资工作，均为本科以上学历，为市场化招商体系打下了坚实的人才基础。
在广西考察引进闽和鑫新能源装备制造产业园项目
聚焦产业：引资成效更显著
有了专业的招商队伍，找准招商方向和方式是关键。龙里提出，重点围绕生态特色食品首位产业，健康医药、装备制造、新型建材等特色产业开展招商。
“我们坚持以打造千亿级重点工业园区为抓手，大力开展园中园招商。”施坤说，通过已落地的外省企业联系到在黔的各大商会，将待开发园区以商会承接园区基础开发的方式向商会推介，成功引进了总投资亿元的贵州闽商智慧产业园项目。
项目引进来，更重要的是确保项目能够快速建成投产。“区企一体化”改革后，龙里县有了更加完善的招商引资全生命周期工作流程：招商引资部负责引进项目，规划建设部负责跟踪项目的建成落地，企业服务部负责投产后的跟踪服务。
龙里县提出，以“贵人服务·优在龙里”为切入点，持续营造一个良好的亲商、安商、扶商、富商的营商环境，始终坚持把推动项目“快落地”“快建设”“快投产”作为招商引资工作重点。
在龙里县，每个规模以上企业、重点在建项目以及拟培育企业，实行“一个县领导、一个服务单位、一个网格员”的“1+1+1”服务机制，主抓园区企业，主动靠前服务帮助解决企业家的操心事、烦心事、揪心事，为企业提供全面、便捷、高质量的服务。
“为保障贵州闽商智慧产业园有序建设，项目所涉及的20多个政府部门全部进驻组建了项目推进工作专班，‘贵人服务’让公司发展十分安心。”贵州富源港实业有限公司副总经理余新说。
下一步，龙里县将全力抓招商、抓项目、谋发展，以最优质、最高效的“贵人服务”，让项目快速落地、快速投产，进一步推动全县产业大招商实现大突破，不断夯实工业产业基础，奋力打造千亿级重点工业园区，助力经济高质量发展。
贵州日报天眼新闻记者王法
编辑彭杨
二审刘力维
三审王淑宜
